秋冬种是全年农业生产的重要组成部分，抓好秋冬季农业生产对稳定粮食生产、保障重要农产品有效供给、增加农民收入、推进乡村振兴等具有十分重要的意义。今年7月以来，我县受持续高温干旱天气影响，农业生产和粮食生产受到较大影响。为稳步推进我县秋杂粮补种及冬油菜扩种工作，夯实粮油增产保供基础，确保蔬菜稳定供应，现就做好2022年秋冬种生产工作通知如下。

一、主要目标

（一）生产目标。全县秋杂粮补种0.4万亩；秋冬种面积稳定在25.6万亩以上，其中：油菜面积10.2万亩、蔬菜面积3.8万亩、绿肥10万亩、其他作物1.51万亩。

（二）效益目标。建设一批油菜“445”（亩均成本400元、亩产油菜籽400斤、亩纯收益500元）绿色高质高效技术示范区，集成示范推广油菜绿色高效技术模式，提高油菜单产和总产量。推进设施蔬菜建设，推广蔬菜新品种、新技术，提高蔬菜产量和品质，增加种植收入。积极扩大绿肥等肥田作物种植，补充土壤有机质，改善土壤结构，通过保护性耕作提高耕地地力，稳定耕地持续产出能力。积极发展休闲观光农业，提高综合生产效益。

（三）产业目标。稳定扩大一产种植，大力发展二产加工和三产服务业，培植上高菜籽油和蔬菜等特色生态品牌、观光旅游基地，二三产业产值占比稳步提高，形成产业上下游连通、一二三产融合、利益机制共享的发展格局。

二、基本原则

（一）突出重点作物。立足全面完成粮食产量、提高油料自给率和保障菜篮子供应的战略布局和发展要求，重点抓好“秋杂粮补种”及“两菜（冬油菜、蔬菜）”生产，最大限度的弥补干旱造成的粮食减产，同时提高食用植物油供给保障水平，保障今冬明春蔬菜市场供应。

（二）稳定夏粮作物。稳定蚕豌豆、马铃薯等越冬夏粮作物种植，保持夏粮作物生产基本稳定，夯实明年粮食生产基础。

（三）兼顾其他作物。在抓好重点作物的同时，开发可利用耕地资源，抓好“两草（红花草、牧草）”以及其他冬种作物种植，做到用地养地相结合，并保障牛羊等畜牧业有序发展。

三、重点工作

（一）因地制宜抢墒补种。现在已到9月下旬，剩下不到一周左右的时间可以改种晚秋作物。对已经造成绝收的田块，要抢抓最后几天的窗口期，抢墒补种荞麦、秋马铃薯等晚秋作物。对错过晚秋作物补种季节的，可适当提早播种油菜，以弥补秋粮损失，增加油菜产量。一要摸清底数。各地要核准本辖区内受灾面积，尤其是绝收面积，同时要准确掌握目前有一定光热资源及水资源保障的耕地情况。二要因地施策。对绝收的田块要一田一策、一户一策，逐一研究改种补种方案。由于今年热量较好，各地要广辟水源，根据资源禀赋和区域差异，可选择符合当地生产条件和耕作制度的粮食作物，在9月底前选择在库区、湖区荒地、旱地及已收获且有一定水源的早中稻田抢墒补种荞麦、马铃薯等作物，力争多种一亩是一亩、抢播一季是一季。三要加强管理。要注意水肥管理，精细整地，施足底肥，灌足底水，蓄水保墒，为种子发芽和出苗创造良好的土壤条件。要做好病虫害监测，及时发布病虫预报，指导农民科学用药。要适时收获，确保杂粮稳产丰产。

（二）合理调优种植结构。按照“宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥”原则，合理安排秋冬种作物区域布局，科学确定粮经饲结构，切实提高种植效益。一是合理布局。综合考虑耕地利用、灾害发生、种植习惯、产业发展等多种因素，深入挖掘耕地和茬口资源，突出重点区域、重点作物，以推动油菜、蔬菜下田接茬为重点，在一季稻区、适宜双季稻区积极扩大油菜、蔬菜、绿肥等秋冬种作物种植。二是用好政策。充分利用中央产油大县奖励、稻油轮作试点、设施蔬菜发展等扶持政策，发挥生产优势区域作用，促进油菜、蔬菜等作物种植面积和产量提升、供应结构优化。三是示范点带动。以油菜扩种和设施蔬菜建设为抓手，结合旅游观光风景区及乡村振兴产业发展，每个乡镇打造1-2个油菜绿色高质高效示范点、高效设施蔬菜示范点，通过示范带动秋冬种作物生产，进一步调整、优化种植结构。

（三）千方百计扩大冬种面积。各地要围绕2022年目标任务要求，以超常规的力度像落实早稻面积一样落实冬种面积。要结合各地生态特点、光温资源，充分挖掘冬闲田及气候等资源，尽快将目标任务“清单式”分解细化到村、到组、到户、到田块，全面压实属地责任。一是大力推动油菜种植。在充分利用一季稻区冬闲田的基础上，提高适宜双季稻区冬闲田利用率，稳步推进各地扩大油菜种植面积。要“销号式”落实面积，实行挂图作战，对照面积台账，种植一块、销号一块，确保任务落地落实。二是加快设施蔬菜建设。要倒排工期，大力发展秋延后蔬菜，增加市场供应品种、优化供应结构。三是挖掘冬种旱粮潜力。积极引导农民扩大马铃薯、蚕豌豆等粮食作物种植，扩大粮食种植面积，夯实明年粮食生产基础。四是发展间作套种。充分利用全县低龄果园、茶园、油茶园等，发展杂粮间作套种，扩大杂粮面积。

（四）推进技术集成与示范。根据不同作物和功能，突出绿色生态和提质增产增效要求，分类制定不同的技术路线，加快冬季农业技术集成创新，示范推广一批冬季农业优质高产多抗新品种、绿色生态高效新技术、规模经营管理新模式，充分挖掘冬种农业增效潜力。一是示范推广一批新品种。按照引进一批、示范一批、推广一批的要求，持续推进试验、示范、推广一批蔬菜、油菜种植新品种，促进产量和效益的提高，从而提高农民种植积极性。二是加快新技术集成。引进一批新技术、新机械，开展适宜性验证试验示范，使新技术尽快落地生根、增产增效。要加快油菜种子包衣、联合播种、缓控释肥、绿色防控等轻简高效栽培技术集成，加快形成适宜本区域的油菜“445”绿色高质高效生产模式，进一步挖掘我县油菜扩面增效生产潜力，增加油菜种植的产量和效益，切实提高油菜生产水平。三是加快新模式推广。实施轮作既有效利用冬季光温资源增收一季生产效益，又有利于改善土壤结构，提高土壤肥力，还能美化环境。要结合当地水稻生产结构，及时总结本地现有的轮作模式，加强优化集成，加快推广。因地制宜开展“稻-油”、“稻-稻-油”、“稻-再-油”等不同轮作模式的新技术引进试验和集成示范。还可根据属地特性，适当发展“稻-稻-菜”、“稻-稻-花”、“一季稻+蚕豌豆”、“一季稻+马铃薯”等轮作模式，引领周边农户照着学、跟着干，有力提升单位面积产出率，增强农业种植生产综合效益。

（五）着力引导培育冬种主体。依托新型农业经营体系，大力扶持农业专业合作社发展，培育家庭农场、种植大户等新型经营主体，发展多元服务体系。一是加大土地流转。在依法自愿、有偿流转的基础上，积极引导农民季节性流转土地，充分利用稻油轮作试点、绿色高质高效等扶持项目，积极引导水稻种植大户、农业专业合作社等发展“稻油”、“稻薯”、“稻菜”等模式，促进粮油兼丰、周年高效。二是提高服务水平。组织开展统一供种、统一植保等服务，为新型经营主体降低生产成本，提高生产效益，同时支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，各种形式的产销衔接活动，加大农业经营主体投入秋冬种生产的积极性。三是加大培训力度。围绕“农民缺什么学什么，要什么教什么”的原则，充分运用好高素质农民培训、送科技下乡等活动，加大对农民的技术培训，不断打造一批懂技术、善经营的新型农业经营主体，让新型农业经营主体率先发展、率先获益，示范带动秋冬种产业发展。

（六）持续推动产业融合。围绕“油、菜、花、蜜”多功能开发利用，延伸产业链，拓宽价值链，提升产业综合效益。一是多功能开发培育亮点。支持和引导开展“肥用、菜用、花用、蜜用”等多用途开发。继续深入挖掘生态、人文和红色资源优势，打造具有地方特色的油菜花旅游景点。推动双季稻区积极开发“菜用+肥用”功能，在不影响双季稻生产的前提下，增加一季“菜薹”收入并培肥地力。二是优化加工增加效益。积极引进低温冷榨、微波调香等先进加工生产线，加大风味调香、营养保全等加工工艺应用，突破制约菜籽油的品相、口感、风味、品质安全等瓶颈问题，提高菜籽油的质量和档次，实现加工增值。三是开发市场提升品牌。着力推广油菜“双低双高”新品种，发展订单生产，创建高标准生产基地，打造菜油精品名牌。以供港、供粤蔬菜基地建设为抓手，提升蔬菜品质，塑造优质蔬菜品牌。支持和鼓励符合条件的区域申请注册地理标志商标，通过地理标志打造区域公用品牌。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地要提高秋冬种工作重要性的认识，进一步加强组织领导，积极出台扶持政策，不断强化工作措施，切实增强秋冬种农业产业经济发展活力。要持续创新工作理念和工作方法，注重运用政策激励、市场引导、项目推动等措施，提升秋冬种工作的指导能力和服务水平。要加大工作宣传力度，广泛宣传报道好的经营模式、生产典型，努力营造秋冬种生产浓厚氛围。

（二）强化政策落实。落实好稻油轮作试点、产油大县奖励、双季稻轮作等强农惠农政策，认真组织实施农业结构调整、种植业绿色高质高效行动、设施蔬菜发展等政策项目，形成支持合力，发挥政策最大效力。加强项目监管，确保资金规范使用，保护农民利益。积极争取地方财政资金支持，加大对冬季农业生产的扶持力度。

（三）强化服务指导。要提前做好种子、肥料、农药等冬种农资调运和储备，保障市场供应，特别是油菜种子要保证供应充足。在关键农时季节组织专家和农技人员深入一线开展技术培训、现场咨询等服务活动，着力解决生产中和新技术应用过程中的疑难问题，推动大面积增产增效。做好冬季农机具检修、调度，切实做好冬季果茶园深翻施肥、枝条修剪、清园封园等管理。

（四）科学防灾减灾。要密切关注天气变化，加强与气象部门沟通会商，及时发布预警信息，及早做好防灾减灾应急准备，特别是对未来旱情及冬季低温冷害等都要有预判、有应对预案。推进科学防灾减灾，因地制宜制定应对方案，组织专家和农技人员深入一线，指导农民落实抗灾措施，做好生产恢复工作。加强农情调度，及时上报灾情，落实好农业救灾资金，全力保障冬季农业生产稳定。

附件：1.2022年秋杂粮补种技术方案

2.2022年秋冬种油菜育苗移栽技术要点

                             上高县农业农村局

                             2022年9月27日

附件1

2022年秋杂粮补种技术方案

7月份以来，我市持续出现晴热高温天气，气象干旱持续发展，部分有效灌溉不足的地方出现农作物绝收情况，为确保完成全年粮食任务，及时补种旱粮作物，特提出以下技术指导意见供参考。

一、马铃薯生产技术要点

1.选用早熟抗旱品种，优选健康脱毒种薯。可选用抗逆性强、耐高温、休眠期短和结薯早的秋马铃薯早熟品种，如中薯3号、中薯5号、兴佳二号、费乌瑞它等，一般可在出苗后60天采收。须选用符合国家标准的原种或一级大田用种薯，选用具有三证种薯企业生产的合格脱毒种薯。也可选用脱毒春马铃薯繁育的健康薯块做种薯。种薯需放置于荫凉处，待其破除休眠长芽后用作种植薯种。

2.适当推迟播种期，适期适墒播种。播种过早，天气炎热，不易出苗，易造成烂薯死苗；播种期过晚，生长期不足，影响产量。为了降低干旱的不利影响，应因地制宜适当晚播，待气温降至30℃以下时播种。播种时，应避开高温天气，晴天时应于清晨早播，播种后及时覆土，使种薯处于冷凉湿润土壤中。因高温季节易烂种，宜采用生理状态良好的50克左右的健康小薯整薯稀播，每亩4000-4500株，比正常年份深播2-3厘米，覆土厚度宜达到15厘米。播种时可选用聚丙烯酰胺保水剂、旱地龙、旱立停等保水剂进行土壤沟施，每亩l-2公斤左右。

3.及时灌水降温，保障苗齐苗壮。前期受干旱影响，会推迟发芽和出苗，使幼苗根系发育不全，严重时导致缺苗甚至死亡，造成叶片早衰、叶黄、畸形。可通过深耕、细耙、勤锄等保墒手段以尽量减少土壤水分的无效蒸发。播种后连续晴天、高温，须每隔3-5天向垄沟中灌一次跑马水，水不上畦面，降低土温，促使马铃薯早出苗、出好苗。幼苗出土后，如天干，还须小水勤灌。齐苗后中耕，之后每2周中耕培土一次。在马铃薯初花和盛花期分别用适宜浓度的多效唑溶液和磷酸二氢钾溶液喷雾，提高植株后期抗寒能力。

4.加强病虫防控，保障丰产稳产。重点防控晚疫病、枯萎病、地下害虫(蛴螬、蝼蛄、金针虫、地老虎)、马铃薯块茎蛾和蚜虫，兼顾环腐病、疮痂病和青枯病。防治晚疫病应抓住苗期、块茎形成期和块茎膨大期三个关键时期，苗期出现中心病株时，可喷施内吸治疗剂丁子香酚、烯酰吗啉或氟菌·霜霉威等1-2次消灭中心病株，块茎形成期可选用代森锰锌、氟啶胺、氰霜唑等保护性杀菌剂进行全田喷雾2-3次，块茎膨大期可选用烯酰吗啉、氟噻唑吡乙酮、丁子香酚、惡酮·霜脲氰、氟菌·霜霉威、霜脲·嘧菌酯、嘧菌酯、氟菌·霜霉威等药剂，视天气和药剂持效期间隔 5-10天喷施一次，喷药后4小时内遇雨应及及时补喷。防治枯萎病、环腐病、疮痂病、青枯病和地下害虫，可在种薯切块后选用甲基硫菌灵+春雷霉素、白(绿) 僵菌、苏云金杆菌、木霉菌等生物制剂拌种，拌种后晾干装网袋小垛摆放，保持良好通风，促使伤口愈合，1-2天后播种，枯萎病、疮痂病等病害严重地块，播种时沟施嘧菌酯或噻呋酰胺、氟啶胺及其复配剂等。防治马铃薯块茎蛾，可在成虫期采用食诱剂、性诱剂、灯光诱杀等理化诱控技术，控制成虫数量的基础上，重点加强卵孵化盛期至二龄幼虫分散前的药剂防治，可选氨基甲酸酯类或拟除虫菊酯(或与其他生物农药混合使用) 进行叶面喷雾。防治蚜虫，在采取铲除田间、地边杂草，切断中间寄主和栖息场所等农业措施的基础上，优先选用苦参碱、除虫菊素等生物药剂防治，也可采用吡虫啉、噻虫嗪等化学药剂喷雾防治。防治地下害虫成虫，可利用性信息素诱杀，每亩设置1个性诱捕器，设置高度超过马铃薯植株顶端 20 厘米左右，也可以利用灯光诱杀，每20-30亩布设1台杀虫灯，夜间定时开灯诱杀，尽量避免误杀天敌，也可以在成虫出土前用辛硫磷拌土地面撒施，或出土后用溴氰菊酯等药剂喷雾防治。

二、荞麦生产技术要点

1.精选良种，适时播种。宜选择高产、优质、抗旱性强的品种，如九江苦荞等。荞麦种子寿命短，隔年种子发芽率下降快，播种用种宜为当年收获的良种。精选的种子晾晒两天，用0.4％的磷酸二氢钾水溶液浸种4-6小时利于发芽，播前最好用抗旱剂拌种，提高种子耐旱性。播种时最高气温降至28℃以下，还应充分考虑土壤墒情和品种成熟期适期播种。可等行距点播或穴播，行距为30-40厘米，株距为2-2.5厘米，每亩留苗9 万-10万株。有条件的地方最好机播，播种深度为3厘米较为适宜。播种时可选用聚丙烯酰胺保水剂、旱地龙、旱立停等保水剂进行土壤沟施，每亩l-2公斤左右。

2.精细整地，施足底肥。荞麦为浅根系作物，根系不发达，顶土能力弱，偏好通气良好、结构松软、墒情好和肥力高的土壤条件。目前正值晴热持续天气，因此，种植荞麦的地块应精细整地，灌足底水，蓄水保墒，为种子发芽和出苗创造良好的土壤条件。旱平地、旱坡地每亩施充分腐熟有机肥2000-2500公斤，较肥沃的地块每亩施充分腐熟有机肥1500-2000公斤。旱地一般每亩施种肥纯氮7.5公斤、五氧化二磷4.4公斤、氧化钾5.2公斤。施肥宜采用分层播种施肥法，化肥与种子隔开。

3.及时更换追肥，加强田间管理。荞麦生长期较短，生长速度快，营养生长和生殖生长同时进行。因此，养分供应要及时、全面。花期每亩叶面喷施浓度为0.2％-0.4％的磷酸二氢钾水溶液15-20公斤，提高植株抗性。播种后遇干旱要及时压实土壤，减少空隙，使土壤耕作层上虚下实，以利发芽出苗；出苗后及时中耕，以促进根系生长，提高幼苗抗旱能力。苗高10厘米左右时进行第一次中耕，开花前进行第二次中耕。始花期按4-5亩荞麦放置1箱蜜蜂的比例放养蜜蜂，可提高荞麦产量。如无人工放养蜜蜂条件，则需人工触碰植株辅助授粉2-3次。

4.加强病虫防控，合理用药。秋季荞麦的生长期主要病虫害有立枯病、纹枯病、蛴螬、 蝼蛄和钩刺蛾等。立枯病的防治可用 65％代森锌可湿性粉剂500-600倍液喷雾；轮纹病发病初期用 65％代森锌600倍液或40％多菌灵500-800倍液喷雾；地下虫害用50％辛硫磷乳油1500倍液泼浇于荞麦田内杀灭。

5.适时收获，保障产量。荞麦花期较长，一般有30天左右，造成成熟不一致，所以适时收获及为重要。一般全株籽粒有三分之一呈现黑褐色时就可收获，收获过晚籽粒大量脱落，造成减产。霜降前，应抓紧时间于早、晚收获，并扎捆或扎把，竖放在室内，让荞麦充分后熟。

附件2

2022年秋冬种油菜育苗移栽技术要点

“白露”已过，油菜秋冬种即将全面展开。据气象部门预测，秋冬种期间，全省高温干旱持续，部分地区可能出现伏秋连旱。为确保油菜秋冬播顺利开展，扎实推动油菜扩种任务完成，需抓好油菜育苗、移栽等关键技术环节，力争明年夏收油菜丰产丰收。

一、选种播种，科学培育壮秧

（一）品种、场地选择

选用高产、优质和多抗的双低油菜品种，各地可因地制宜选择相应适播品种。选择室外水源便利、空旷平整、地势较高的平整水泥场地或者田块作为育苗场地。

（二）前期准备

1.苗盘准备。育苗盘采用水稻硬质育秧盘，规格58厘米×28厘米×3厘米，底部均匀分布排水孔。在育苗盘底部铺一张透明塑料薄膜，宽约27厘米、长约66厘米，两头高出苗盘约2厘米左右。

2.基质配制与选择。用粉碎的菌渣（80%）+稻田土（15%）+珍珠岩（4%）+钙镁磷肥（1%），混合均匀可用于育苗基质。也可选用专业厂家生产的油菜育苗专用基质，基质要求：具良好的吸水性，有机质含量20%-40%，pH 5.5-7.0，有害生物和重金属指标应符合GB8172的规定。

3.基质装盘。小规模生产可以人工作业，把基质填入苗盘用专用工具刮平即可。大规模生产可用生产线操作。

4.种子处理。晒种1-2天，做一次发芽试验，发芽率85％以上的种子可以使用。播前用烯效唑溶液进行拌种（每公斤油菜种子用0.5%烯效唑24-25毫升）。

（三）播种育秧

使用油菜播种器或用播种流水线进行精量播种，密度为800-1000粒/盘。

1.盖种。播种后用基质均匀盖种，厚2-3毫米。基质含水量40%-50%。

2.叠盘。将播好后的苗盘层层叠放在一起，叠放层数以50层左右为宜，整体用塑料薄膜覆盖保湿保温，每叠苗盘之间保持5-10厘米距离。

3.摆盘。待苗盘约2/3的籽粒露黄时，将苗盘平摆到育苗场地。

4.盖膜。苗盘摆出后用喷雾器对缺水的地方补水，基质含水率保持在45%左右，随后用无纺布覆盖。

5.揭膜。当80%以上的幼苗子叶完全展平变绿时，约摆盘后48-72小时，揭去覆盖物。此后适当控制水分供应，以边角部位不发生萎蔫为度，发生萎蔫时可少量补充水分。此外，2叶期前要注意预防大雨冲刷苗盘。

二、水肥管理，促进减量增效

出苗10天后用1%尿素水喷施一次，间隔一周后根据苗情用1%尿素水浇施2次。移栽前3天，用2%氮-磷-钾45%均衡复合肥浇施一次，施肥时间宜在早晚进行，注意炼苗，苗龄15-20天开始炼苗，苗不萎蔫不浇水，浇水一次要浇透。

三、紧盯秧苗长势，确保适时移栽

（一）移栽。待苗龄4-6叶，苗高8-12厘米时要适时移栽。秧苗移栽前一天要补足水分，以增加移栽时根部的带土量，提高秧苗的成活率。用移栽机械进行移栽，亩栽1.0-1.2万株，晚栽油菜适当提高移栽密度。

（二）浇定根水。移栽后一定要灌一次跑马水，浇透水以利于活棵。

（三）查苗补缺。移栽活棵后，要及早查苗，发现有缺苗、断垄的要及时补栽，补苗后浇1-2次活棵水，确保成活。

四、防病抗灾，力争稳产高产

（一）防治病虫。在育苗期间注意防治菜青虫、蚜虫等危害。密切关注虫情，在大田有蚜株率达到8%、菜青虫百株虫量达到20-40头以上时，喷施溴氰菊酯、噻虫嗪等化学药剂进行防治。如果防治效果不好，可于5-7天后再防治一次。

（二）防灾减灾。要持续做好抗旱准备，有灌溉条件的地区，应及时清理沟渠，适时灌水抗旱，要做到快灌快排、水不上厢，忌大水漫灌。同时，可结合抗旱灌水，亩追施尿素5公斤和氯化钾2公斤，促进植株生长。无灌溉条件的地区，可通过叶面喷施黄腐酸等抗旱保水剂或同类生长调节剂，增强油菜植株抗旱能力。 育苗移栽后，田间管理可参照《江西省2022-2023年度油菜绿色高质高效生产技术指导意见》中油菜“445”绿色高效栽培技术要点。