2021年，在县委、县政府的领导下，我镇深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照（上法委办字〔2021〕5 号）文件要求，紧紧围绕打造“平安徐市、法治徐市”的总目标，纵深推进将我镇法治政府建设各项任务落到实处。结合徐家渡镇工作实际，现将2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）紧抓理论学习。一是强化组织领导，引领政治建设。坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。全力推动法治政府建设各项工作落实。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在党委统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，及时向党委报告法治政府建设中的重大问题。二是严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，防止任性执法。坚决取消没有法律法规规章依据或不必要、交叉重复的行政执法事项。加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制。

（二）突出制度建设。一是带头认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，切实提高决策整体水平；二是深化一村（居）一法律顾问工作，实现全镇20个村（居）法律顾问全覆盖，为村（居）重大事项提供法律服务，推动法治宣传、纠纷化解、法律咨询等法律资源有效下沉，消除基层公共法律服务的“最后一公里”服务盲区，进一步提高乡村依法行政工作水平；三是突出定期检查、随机抽查工作落实，常态化开展政务公开落实情况督查工作。 

（三）规范依法履职。一是紧抓乡镇机构体制改革有利契机，落实到乡级执法队伍，进一步夯实基层执法队伍建设。二是进一步整合人民调解、行政调解和司法调解资源，发挥村级法律顾问的作用，依法重拳打击非法侵占农村集体资产、涉黑恶、涉税、涉毒、涉电信诈骗等各类型违法犯罪活动，确保各项工作在法治轨道上正常运作，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。近年来，全乡未发生因部门执法、集中行动而引起的闹访、群访事件。

（四）突出制度约束。一是自觉接受人大对乡政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，把办理代表意见、建议视为政府察民情、解民忧、树形象的有效途径，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行每年年初和年中向乡人民代表大会报告政府工作的要求；二是充分发挥社会监督、舆论监督的作用，及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切；三是全面推进政务公开，加大行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的信息公开力度。       

（五）做好宣传教育。充分发挥法治宣传的教育引导作用，广泛开展国家安全、人民调解、法律援助、扫黑除恶、婚姻家庭、安全生产、社会治安、青少年法治教育、劳动争议、人身损害赔偿等多个方面的法律法规宣传活动，推动形成全民学法用法守法的良好社会氛围。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，结合“普法宣传月”“宪法宣传日”“6.26国际禁毒日”等活动，在村（居）和集市开展集中宣传；二是结合调解工作，宣传《人民调解法》《中华人民共和国民法典》《民事诉讼法》《土地管理法》等基本法律法规；三是依托“一村（居）一法律顾问”，开展形式多样的法制宣传，协调司法所、派出所、乡禁毒办到辖区小学开展法律讲座。2021年，发放宣传资料6000余份，受教育人数达5000余人次。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进家庭、进学校等活动开展不深入。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、主要负责人履行职责情况

一是抓领导责任落实。成立了由镇党委书记负总责，各领导班子具体抓的法治建设领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。

二是抓干部职工学法。将领导干部学法纳入党委中心组学习重要内容，并制定干部职工年度学法计划，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。

三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

四是抓源头加强学习。定期组织镇村干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。提高了专职及兼职司法行政业务知识，为“法治徐市” 的建设保驾护航。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全力做好普法宣传工作。一是加强法律宣传平台建设。以贴近群众、贴近生活、贴近实际工作为原则，充分发挥普法平台作用，积极开展“法律八进”法治宣传活动。二是认真抓好普法对象，根据辖区内不同群体需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高群众学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。

（二）着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇法治政府建设领导小组的基础上，探索建立以人大、纪委为主的监督管理机制，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度。规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，拓宽依法行政的思路，探索解决政府及部门工作中的行政执法问题。

（三）全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

                         上高县徐家渡镇人民政府

                            2021年12月31日