各社会组织相关业务主管单位，各社会团体、民办非企业单位：

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，我局将对全县依法登记注册的社会团体和民办非企业单位(以下简称社会组织)实施2023年度检查，现将年检有关事项通知如下：

一、年检范围、时间

年检范围：

(一)凡2023年6月30日前由我局批准成立登记的社会组织（含社会团体和民办非企业单位）都应接受2023年年度检查，不参加年检视为不按照规定接受监督检查。

(二)2023年6月30日至12月31日在我局登记的社会组织，需提交成立之日至2023年12月31日的工作总结(必须包含人员机构变动及财务收支情况)。

年检时间:

自本通知发布之日起至2024年6月30日止，逾期不受理。

二、年检方式

年检采取书面报告和实地抽查相结合的办法。双重管理的社会组织在年检时，应先到业务主管单位进行初审(初审应写明合格、基本合格或不合格)，之后将年检报告书报送县民政局，逾期不予受理。

(一)请各业务主管单位于4月10日前到上高县社团民非交流群（QQ群，群号为566509716）或微信群：上高社会组织群下载2023年度检查报告书，并按本通知精神对所属各社会组织年度检查工作进行布置。

(二)各参检社会组织应当于4月25日前向业务主管单位报送2023年度工作总结和2024年度工作计划、年度检查报告书(各一式三份，其中一份给民政、一份给主管单位、一份自留)，接受业务主管单位的年检初审。

(三)各参检社会组织应在5月15日前，将业务主管单位出具初审意见的年度检查报告书等年检材料(一份)和社团法人登记证书(副本)报送县民政局122室刘艳飞同志处，已经取得执业许可证的民办非企业单位，应当提交执业许可证副本，并进行初审，初审合格后，再进行实地检，并以实地检为主，重点检查是否有合格的财务帐，有规范的管理，实地检合格方为合格。

(四)属于直接登记的社会组织，无需先经行业主管部门审查，于5月15日前到县民政局122室直接年检，其他要求不变。

三、年检的主要内容

1、社会团体年检内容

法人组织基本情况、业务活动情况、财务收支情况、按章程换届情况、退(离)休和在职党政机关领导干部在社会团体任职情况、党组织建设情况、意识形态管理情况、安全管理情况等。重点检查有无强买强卖情况，有无各种集融资行为、会费收取管理使用情况、涉企收费情况、理事会建设情况、信息公开及报送情况，重大事项报告备案情况，民管办日常布置工作落实情况和材料上报情况等。

2、民办非企业单位年检内容

组织基本情况、党组织建设情况、意识形态管理情况，办公场所情况、内设机构情况、单位负责人及从业人员情况、开展公益活动情况、业务活动情况、财务收支情况、安全管理情况、民管办日常布置工作落实情况和材料上报情况等。

四、年检应提交的材料

1、2023年度检查报告书和工作总结；

2、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书副本原件；

3、已取得执业许可证的民办非企业单位，应当提交许可证副本原件。

4、2023年没有参加年检的社会组织，同时需提交整改报告，并接受现场检查。

五、年检的结论和审查标准

社会组织年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个档次。

遵守《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家法律法规及有关政策，依照核准章程开展活动，内部管理规范、无违法违规行为，规范运作、活动正常，民管办日常布置工作落实好和材料上报及时，年度检查结论确定为合格。

社会组织有下列违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定的情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：

(一)2023年度未正常开展业务活动的，或不按照章程的规定进行活动的；

(二)无固定办公场所或必要的活动场地的；

(三)无工作经费或经费不达标，不足以维持正常业务活动的；

    (四)违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证；

(五)登记事项发生变更，变更前未按规定向登记管理机关报告，变更后未办理变更登记手续，或者办理变更登记(备案登记)时弄虚作假的；

    (六)社团不按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会，或未按期进行换届，拖延时间达两年以上的；

(七)在职及离退休领导干部未按人事管理权限审批，仍然兼任社团领导职务的；

(八)社团负责人未经业务主管单位及登记管理机关审核批准，超龄、超届任职或同时兼两个以上社团法人的；

(九)社团重大事项(年会、理事会、会员大会、学术研讨会等)事前未向业务主管单位和登记管理机关报告备案的；

(十)超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

(十一)违反规定举办评比达标表彰项目，或者向举办对象收取费用的；

(十二)财务不独立，无财务账簿和凭证或财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

(十三)会计人员不具备专业会计资格或未实行《民间非营利组织会计制度》的；

(十四)违反规定接受和使用捐赠、资助或者侵占、私分、挪用社会组织财产的；

(十五)向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的，或者强制企业加入社会团体的；

(十六)不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

(十七)清理后未按要求完善组织机构，更换法定代表人，补充空缺职位的；

(十八)民办非企业单位设立分支机构的；

(十九)违反其他有关规定的，受到相关部门通报批评或处罚的；

（二十）民管办日常布置工作落实差和材料上报不及时的。

年检结果确定后，如现场检查发现年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的，年检结果一律改为不合格。

六、年检的行政处罚

年度检查不合格的社会组织和未参加年度检查的社会组织，将按照有关规定给予相应的行政处罚。

(一)没有特殊情况，对6月25日前不参加年检的社会组织，限期整改，当年度年检结论定为不合格。

(二)对年度检查中确定不合格的社会组织，要认真进行整改，整改期限为三个月，整改期结束，社会组织应当向业务主管单位和登记管理机关报送整改报告书，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。对“年检不合格”的民办非企业单位，我局将根据情况，依照《民办非企业单位年度检查办法》第九条规定，可以责令其在整改期间停止活动。封存其登记证书、印章和财务凭证。

(三)对连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的社会组织，登记管理机关将予以撤销登记并公告。

七、年检的要求

(一)高度重视。年度检查是社会组织接受监督管理的重要内容，是法规赋予登记管理机关的重要职责，是社会组织应承担的法律义务，也是政府对社会组织进行规范管理的行为。各社会组织要重视年度检查工作，切实加强对年度检查工作的领导，主要负责人要亲自过问、亲自检查、亲自督促，确保本单位年度检查按时完成。

(二)如实填报。各社会组织要按照“填表说明”认真填写《报告书》和相关表格，数据、信息要准确无误、详尽属实，不得缺项，字迹要清楚工整。凡未按规定提交材料、故意瞒报、虚报相关信息或内容填写不全、不实的，本机关一律不予受理。

(三)对落实《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》精神和清理规范专项工作执行不到位的社会团体，年检结果定为不合格。对存在乱收费乱摊派行为的社会组织一经发现，当年年检定为不合格。

(四)规范管理，认真整改。社会组织要加强与业务主管单位的联系，认真配合我局采取的日常监督管理措施，进一步做好社会组织的规范化建设和党建建设，规范自身行为。对于敷衍了事、不听从管理，整改不力的社会组织，我局将依法作出处理。

地 址：上高县新行政服务中心一楼民政局122室

联系人：刘艳飞

电 话：0795-2511730

附件：1、2023年度社会团体年检工作报告书

2、2023年度民办非企业单位年检工作报告书