上高，寓“天天向上、步步登高”之意，上高县是文化繁荣的千年古县，也是诚信崇商的开放大县。近年来，上高县深入贯彻落实省委、省政府关于营商环境优化升级“一号改革工程”部署要求，以“第一等”的标准，对标一流、不甘人后、奋勇争先，扎实做好优化营商环境各项工作。
如今，上高县扬帆随风“上”，奋楫逐浪“高”，在激烈的竞争中脱颖而出：连续三年获评全省综合考评先进，第十三次获评“全省开放型经济综合先进单位”。
用心服务企业
结出累累硕果
在江西赣能上高综合能源服务项目现场，工人与机械密切配合，一派火热的施工景象。“没想到项目能够这么快开工建设，上高的招商、安商的政策让我们很安心。”江西赣能上高综合能源服务项目负责人竖着大拇指说。
康隆达、威领股份、富祥药业等十余家上市公司相继落户，上高有史以来最大单体投资项目开工建设......这是上高县多年来持续优化营商环境，推进经济高质量发展结出的累累硕果。
近年来，上高县聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，用心用情用力服务企业，努力营造尊商、重商、亲商、爱商的良好氛围，推动营商环境不断向好向优，厚植高质量发展沃土。
深入企业走访，了解所需所困；走进工地一线，主动上门服务......为服务好地方企业，今年初，上高组织开展“三联三访三促”及“千名干部助千企”活动，着力解决经营主体面临的突出困难和问题，推动经营主体增产、增效、增收，扶持经营主体做大、做优、做强。制订了《上高县“三比三争三赛”活动营商环境提升攻坚行动实施方案》，完善了《上高县政企圆桌会议制度》《上高县“双百”评政务环境活动方案》，出台了《上高县推动经济回稳向好若干措施》，并根据省、市对口部门政策出台情况适时制定配套举措。
近日，由江西日报社主办，中共上高县委、上高县人民政府、江南都市报社承办，上高县金融与营商环境服务中心、江西营商全媒体平台策划执行的“比学赶超树典型——上高县优化营商环境典型案例评选”活动完美收官。
经过层层选拔和激烈角逐，该县自然资源局、法院及田心镇、商务局、市监局、交警大队、野市乡、城管局（顺民天然气）、财政局、人社局、泗溪镇等单位的十个典型案例入选，全面展现了上高县优化营商环境的创新举措与成果。
今年上半年，上高县共签约引进投资项目20个，其中投资亿元以上项目17个；合同引进省外资金82.27亿元，同比增长35.5%。随着一系列制度相继出台，一项项硬核措施密集落地，上高县掀起了营商环境优化升级热潮，跑出了经济发展的“加速度”。
“数据跑”代替“群众跑”
“零见面”高效服务
“非常感谢工作人员手把手指导我们企业进行信用修复，网上申报的高效服务解决了我们的燃眉之急，企业可以活下去了。”8月10日，上高县某置地有限公司破产管理人赞扬上高县营商环境。
原来，该公司因种种原因面临着被列入经营异常名录、信用等级较低等一系列问题。上高县市场监督管理局工作人员在了解情况后，第一时间联系负责人，确认企业满足信用修复申请条件后，一对一指导企业进行网上申报，当天就帮助企业解决了问题。
近年来，上高县坚持数字赋能，打通经营主体办事“最后一公里”，推进企业和个人全生命周期服务系统集成改革，国家、省级层面部署的22个一件事全部上线“赣服通”上高分厅。建成“一照通办”平台，完成60个不同办事场景建设需求，实现企业群众办理多件事向一件事联办转变，让“数据跑”代替“群众跑”，今年以来，已办理涉及企业开办、教育入学、不动产等一件事13310件。
此外，上高县运用“互联网＋”思维，以上高县监督服务保障平台为总抓手，建立起县乡村三级微信群，县乡村三级干部下沉担任群管理员，收集处理群众企业各类事项，覆盖全县78个重点单位、465家企业和225个村30余万居民，实现政民企“面对面”沟通、“键对键”互动。以微信公众号、App为基础，平台自动抓取群众诉求信息并生成问题工单，服务单位专人对接、接诉即办、限时办结。截至今年9月，该平台共推送政策300余条，解答咨询240余次，办结各类诉求100余件，群众满意率达100%。
府院联动强服务
法治营商优环境
“现在请各参选律所按抽签顺序进行破产管理人竞聘陈述，首先是......”，在紧张有序的演讲陈述中，8家律所开始了对上高县龙腾艺术陶瓷有限责任公司和江西瑞牌陶瓷有限公司的破产清算案管理人竞选。
为进一步优化营商环境，上高县人民法院接连动作，誓要打赢破产攻坚战。法院先是通过公开竞选，选出专业能力强、从业经验丰富的管理人参与破产案件审理，充分体现破产法中“债权人利益充分保护”原则。同时，这有利于管理人在上高法院指导和监督下全面接管破产企业财产，并负责清资核产、依法分配，确保案件办理高效有序进行。此外，上高法院每周调度破产案件进展，要求对破产企业的资产要快、稳、优，最大程度实现资产处理和债权人利益最大化。
2022年3月9日，“上高高新园区重大项目法官工作室”和“上高府院联动工作高新园区联络处”揭牌成立，打通了法院与县辖区内重大项目和企业破产处置工作的壁垒，开启了以优化法治化营商环境为核心的“一站式”模式。此后，上高法院和高新园区在重大项目引进落户和提高破产处置效率方面互通有无、协调联动，为上高园区经济发挥了积极作用。
法治是最好的营商环境。上高县坚持依法依规，按程序办事，确保交接平稳有序，尤其是要保障企业职工的合法权益，同时要求各职能部门多措并举，协调联动，加快推进破产处置进度。
上高县将全力聚焦破产审判工作，进一步探索机制改革，提高办事效率，清退僵尸企业，完善市场资源配置，为优化营商环境和助推经济高质量发展发挥积极作用。
营商环境，优无止境。上高县将继续坚持把优化营商环境摆在突出位置抓紧抓好，继续奋力谱写“对接宜春中心城、争创中部百强县”的新篇章。
文/ 黄丹妹 熊一舟 陶钦仪
