2023年度上高县交通运输局法治政府建设工作报告

上高县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化交通运输法治政府部门建设，全面推进交通运输各方面工作法治化，为加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋提供坚实法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。为进一步规范行政行为，扎实推进我局法治建设工作进程，根据上级要求，按照依法治县的原则，我局成立了法治政府部门建设工作领导小组，制定了法治政府建设工作方案和行政执法责任制考核办法，积极推进交通运输行业法治建设水平。

（二）开展法治思想培训。我局把法治政府建设工作列入交通运输工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实，并多次召开专题会议，研究解决法治政府建设工作重点难点问题。为做好法治政府建设工作，组织全体党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施，提高党员干部法律知识，推动机关工作人员增强制度意识，依宪依法依规履职，做制度执行的表率。

（三）完善政府负责体制。为明确职能，建立健全我县交通运输领域源头治理工作，我局落实监管职责，一是加强客货运输企业安全监管。要求运输企业严格落实“三不进站六不出站”制度，定期组织工作人员对货运企业开展安全生产检查，采取现场查看、听取汇报、查阅台账的方式，组织人员对我县客运站进行安全生产隐患专项检查。截至目前，共出动100余人次工作人员对企业进行检查，全面开展风险隐患自查企业110家次、排查和自查隐患105条，整改率达到100%。二是严格“两客一危”车辆管理。对不安装视频监控报警装置的“两客一危”车辆一律不批准投入运营。三是加强对货车超限超载治理工作。作为县治理货车超限超载工作牵头单位，我局不断推动治超工作发展，督促县综合行政执法局落实货物源头单位常态化检查机制，按照职责分工县公安局、县交通运输局、县交警大队各司其职，分别对车辆、司机、车队、货物源头单位进行处罚，严格落实“一超四罚”工作。截至目前，共出动执法车辆635辆次，出动执法人员3049人次，检查营运车辆4825辆。查处非法营运私家车1辆，查处非法营运二轮、三轮车、四轮电动车119辆、查处网约车违规行为4辆、查处货车违规行为223辆、受理群众举报投诉案件71件、查处违法在公路控制区内占道经营228起、拆除公路控制区内非公路标志牌321块、清理沿线违法加水站点186处、查处污染抛洒案件27件、责令整改企业4家次。

（四）完善社会监督与舆论监督机制。为完善社会监督和舆论监督机制，我局设立政务公开意见栏，并公布投诉电话及投诉邮箱，同时安排专人及时处理12345综合服务热线投诉信件。截至目前已处理143件。

（五）防范化解社会矛盾风险。为及时、有效化解争议纠纷，促进我县交通运输领域和谐稳定，我局成立上高县交通运输局行政调解委员会，负责上高县交通运输局职责范围内的民事纠纷调解和行政争议调解。今年以来共计调解纠纷8起。

（六）开展普法宣传工作。为做好交通运输领域普法宣传工作，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化行政执法人员、行政复议人员以案释法。增强普法的针对性和实效性。我局通过悬挂宣传横幅、发放宣传手册、利用微信多媒体宣传等方式开展宪法宣传工作，营造法治氛围，提高群众法治意识。今年5月19日和8月29日我局分别在县街心和锦阳广场开展了普法活动，共发放宣传材料上千份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2023年，我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习贯彻中央和省、市、县关于法治建设重大决策部署，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极落实行政执法责任行为，不断提高依法决策、依法行政水平。

三、推进法治政府建设的存在的不足和原因

（一）执法队伍建设还需进一步加强。随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务，对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈。

（二）行政执法“三项制度”在具体实施上不够全面、深入。执法全过程记录方面，文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷还不够规范。

四、下一步计划

（一）进一步完善交通运输依法行政制度体系。深入开展与改革、社会经济发展不相符的规范性文件清理工作；严格落实规范性文件制定备案规定，积极开展规范性文件、政策措施公平竞争审查和存量清理。

（二）进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度，积极应对执法新问题、新情况，进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序，完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准，加强执法人员管理，强化行政执法监督，提升行政执法规范水平，树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。