一、议题背景

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和本土突发疫情等超预期因素挑战。1-9月全县服务业增加值增速为3.8%，低于全市平均水平；服务业增加值占GDP比重42.8%，低于全市平均水平；规上服务业企业数量、营业收入总量在全市的排名在全市居中等水平。总体呈现体量不大、结构不优、后劲不足、支撑不强等问题。尤其是个体转为企业积极性不高，企业做大意愿不强的问题更为突出。今年是省市抓落实关键之年，在这样的背景下，我县有必要出台相关政策推动服务业发展提质、提速、提效，为宜春建设江西综合实力强市做出新的更大贡献。

二、依据

1.江西省人民政府办公厅《江西省人民政府办公厅关于印发培育壮大市场主体三年行动计划（2021-2023年）的通知》（赣府厅字〔2021〕45号）

2.宜春市人民政府《宜春市人民政府印发关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施的通知》（宜府发〔2022〕4号）

三、主要内容

全文由四大块13小点组成。第一块便捷准入服务，主要从简化“个转企”程序、优惠“个转企”条件、开设“绿色通道”、荣誉信息延续许可四个方面提高惠企服务质量；第二块税费优惠政策，从降低行政事业性收费、减轻税费负担打消“个转企”企业税负的顾虑；第三块财政奖励政策，从实施财政资金奖励、进行社保扶持、实行创业扶持、推行人才招引扶持、加大培育扶持五大财政奖励措施，激励个体工商户参与到“个转企”中来；第四块金融扶持政策，以更优惠的贷款力度配合“个转企”政策，为个体工商户“个转企”保驾护航。